Regímenes de incentivos a la exportación
Tipos de regímenes de incentivos
A partir de la década de los 90, Costa Rica buscó promover la exportación hacia terceros mercados de productos manufacturados en el país por medio de la creación de regímenes especiales de incentivos. El establecimiento del régimen de zonas francas condujo a la creación de la primera zona franca en el año 1982, en la cual se establecieron principalmente empresas del área textil.
Los regímenes, administrados actualmente por PROCOMER, se han convertido en un complemento importante de los atractivos existentes para la instalación de más de 400 empresas pequeñas, medianas y grandes de inversión extranjera directa en el país. La mayoría de las empresas que se ubican dentro del régimen de zonas francas se dedican a actividades de manufactura, sin embargo en este régimen también se establecen un gran número de operaciones de servicios internacionales habilitadas por tecnologías de infocomunicación, tales como los centros de entrada de datos y de contacto, así como los centros de procesos de negocios y de ingeniería y diseño. Adicionalmente, para el sector turístico existe un régimen especial sectorial que se adquiere mediante el otorgamiento de la Declaratoria de Interés Turístico.
 Los principales regímenes para la exportación son el Régimen de Zonas Francas y el Régimen de Perfeccionamiento Activo. El Régimen de Zonas Francas permite establecer zonas francas como áreas primarias de operaciones aduaneras y fiscales extraterritoriales, en donde se ofrece una variedad de beneficios y exenciones impositivas para compañías que desean utilizar a Costa Rica como plataforma de exportación. Dichos incentivos consisten en exenciones arancelarias para materias primas y bienes de capital; exención del pago de impuestos sobre la renta, al valor agregado, a los activos, impuestos municipales; y la posibilidad de vender hasta un 25% del producto en el mercado local (50% para las empresas de servicios); entre otros.
Actualmente, existen nueve diferentes zonas francas (AZOFRAS), la mayoría de las cuales se ubican cerca de San José y los dos puertos principales de entrada, el aeropuerto Juan Santamaría, autopistas, y terminales de contenedores. Los parques cuentan con infraestructura de fibra óptica que permite establecer conexiones dedicadas para la transmisión de voz, datos y video a elevados anchos de banda.
El Régimen de Perfeccionamiento Activo permite introducir mercancías al territorio aduanero nacional con el fin de transformarlas, con suspensión de toda clase de tributos y bajo rendición de garantía. Para gozar de los beneficios de este régimen, no es necesario que la empresa deba operar dentro de los parques industriales.
Tanto el Régimen de Zonas Francas como el de Perfeccionamiento Activo están diseñados para facilitar el desarrollo de vinculaciones con suplidores establecidos en Costa Rica mediante la subcontratación.
Impacto económico
Con más de $3,500MM de ventas en el exterior, el Régimen de Zonas Francas es el principal régimen generador de exportaciones, produciendo actualmente el 54% del total del valor exportado de Costa Rica. Adicionalmente, del total de empresas de Inversión Extranjera Directa casi el 90% están amparadas al Régimen de Zona Franca, mientras que un 0,2% se establece en el Régimen de Perfeccionamiento Activo; éste último rinde un monto de $350MM en exportaciones.
Documentos relacionados
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